7月3日，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部联合发布了关于公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知。

该通知首度确定了以北京、上海和重庆为首的20个城市（联合体）为智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。后续各大城市即将投入百亿级别的资金用于项目推进，今年有望正式成为”车路云一体化“的发展元年。

｜什么是“车路云一体化”？

“车路云一体化”是通过新一代信息与通信技术将人、车、路、云的物理空间、信息空间融合为一体，基于系统协同感知、决策与控制，实现智能网联汽车交通系统安全、节能、舒适及高效运行的信息物理系统，具有标准化接入能力、共性化基础能力、开放化共享能力、集约化增效能力和模式可复制能力的优势。

车路云一体化的核心在于信息整合、实时交互和协同决策。通过融合车辆、路边设施及云端的数据，车路云一体化提供了一个更全面、准确的环境感知图像，超越了单车智能的局限。

从全国范围看，当前各地车路云一体化建设处于初级阶段，面临平台架构不统一、基础设施“碎片化”、数据“孤岛化”、数据质量待提升、配套法规待完善等诸多方面的痛点，难以支撑自动驾驶技术和网联功能的规模化应用。

平台技术方面，近年来各地纷纷开始打破传统“烟囱式”的建设模式，逐渐实现基础平台与应用平台的分层解耦。但仍有部分示范区未能实现完全分离，解耦不充分将阻碍车路云一体化系统的跨域共用目标实现，限制未来道路交通基础数据效能的最大化利用。

｜“车路云一体化”未来建设方向是什么？

当前，“车路云一体化”正处于测试验证转入规模化应用的关键时期，亟须解决智能化路侧基础设施覆盖度不足、车载终端搭载率低、商业模式不清晰等难题。围绕此次车路云一体化应用试点，工信部提出了四项预期成果，这些成果将决定着车路云一体化的建设成效与应用水平。

一是建成低时延高可靠的网联云控基础设施。以覆盖试点城市全域为目标，持续提升智能化路侧基础设施与云控基础平台覆盖率；通过规模部署标准化的网联云控基础设施，满足智能网联汽车跨区域服务的一致性和连续性需求，全面带动提升车载网联终端装配率与使用效果，为全国规模化应用推广奠定基础。

二是促进多场景自动驾驶规模化应用。结合智慧城市、智能交通、产业发展等需求，因地制宜开展智慧公交、智慧乘用车、自动泊车、城市物流、自动配送等多场景的规模化应用试点，不断满足公众日益增长的移动出行需求与不同商用场景的车辆作业需求，全面提升城市交通安全水平和出行效率。

三是探索形成“车路云一体化”投建运新型商业模式。明确智能网联汽车“车路云一体化”试点商业化运营主体，鼓励探索国资平台、车企、运营商、科技公司等多主体投资共建、联合运营的发展模式，探索形成互融共生、分工合作、利益共享的新型商业模式。

四是形成统一的标准与测试评价体系。通过共同开展标准研究工作，构建统一共用的智能网联汽车“车路云一体化”以及智能交通、车辆智能管理、基础地图等标准体系，建立完善“车路云一体化”测试评价体系，全面支撑智能网联汽车的模拟仿真、封闭场地、实际道路等测试验证能力建设。

｜百亿级别的投资正在路上

根据政策规划要求，“车路云一体化“到2025年要实现部分路段的使用，2030年要实现广泛应用，2035年要进行全面应用。

海内外全面聚焦，城市百亿投资只是开始

要真正实现“车路云一体化“，需要建设具备路测通信单元的智能化路侧基础设施（用于识别和联通道路上的车辆）、云端控制平台（用于感知整体信息并做出协同决策规划）以及车载单元设备（用于完成车辆与道路之间的通讯）。

“车路云一体化“作为智能驾驶领域新的爆发点，吸引了各大城市的注意力，纷纷给予投资规划和政策支持。为满足各大城市参与的强烈意愿，第一批试点城市也从原计划的10家扩展到20家。

首批入围“车路云一体化“试点城市的招标规划不少都是百亿级别，例如武汉市（170亿元）和北京市（99.4亿元）。

而且不单单是我国关注“车路云一体化“，美国和欧洲多国同样意识到车路云一体化“在未来智能驾驶领域中的重要性。美国在发布的智能交通系统战略中计划全境75%的城市和高速公路，在2035年应当具备车路云一体化能力，欧洲则在发布的CCM路线图中明确提出车路云一体化“的重要地位。

城市和车企的双重加码

“车路云一体化“并非单单对道路进行通信改建和云平台的设立，而是车辆、道路和云平台之间的紧密联系。所以，各大城市在推进车路云基础设施建设的同时，也势必需要联合终端车企来做相应的设施配套。

上半场是电动化，下半场是智能化。此前备受瞩目的锂电池产业，也是自2009年"十城千辆"计划启动以来，经过政策扶持、各大城市的支持和车企端的努力，直至2020年才逐步实现全面产业化。如今，“车路云一体化“有望复制锂电行业的成功路径。

此次“车路云一体化“再现地方城市和车企的双重加码。例如，项目规划金额最大的武汉市就联合了东风汽车规划成立多个智能网联汽车产业园区，项目规划金额第二大的北京市则会和北汽蓝谷以及一汽集团有所合作，长春市也表示将与一汽集团进行合作。

｜谁有机会分享万亿市场红利？

中国汽车工程学会预计，到2025年，车路云一体化智能网联汽车产业产值增量将达到7295亿元，到2030年更有望突破25825亿元大关。

车路云一体化不仅能与端到端自动驾驶相适应，还能提供更丰富、更多元的数据支持。短期内，受益于“新基建”战略和资金补贴的推动，车路云建设有望加速；长期来看，车路云在保证自动驾驶可控性和安全性方面的作用将愈发凸显，这也将成为推动产业持续发展的关键因素。

通过梳理车路云一体化产业链可以看到，以蘑菇车联为代表的车路云一体化自动驾驶全栈解决方案服务商，以小马智行、文远知行为代表的自动驾驶公司，以华为、百度、腾讯为代表的ICT及互联网科技企业，以万集科技、千方科技为代表的车载及路侧设施供应企业，以云控智行为代表的运控平台解决方案服务商将有望从中受益，分享万亿市场红利。