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政策|商务部:将继续放宽外资市场准入
发布时间:2024-08-24

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8月16日,商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在国新办新闻发布会上介绍,将继续放宽外资市场准入,尽快修订和发布新版外资准入负面清单,在全国范围内实现制造业领域限制措施“清零”,推动在电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。


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|继续放宽外资市场准入

商务部国际贸易谈判副代表李詠箑:正像我开始时候说的,大家都对党的二十届三中全会决定中的一句话印象深刻,那就是“开放是中国式现代化的鲜明标识”。而吸引和利用外资,就是我们对外开放的一个重要组成部分。党的十八大以来,我国外商投资管理体制实现了历史性的变革,推动我国的引资规模屡创新高,引资质量也持续地提升。这次三中全会围绕“完善高水平对外开放体制机制”作出了一系列与外资工作相关的重要部署,下一步商务部将认真贯彻落实三中全会的部署,推出一系列鼓励外商投资的举措。


商务部将继续放宽外资市场准入,尽快修订和发布新版外资准入负面清单,在全国范围内实现制造业领域限制措施“清零”,推动在电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。推动开展服务业扩大开放试点示范。


此外,还将修订和发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,进一步放宽外国投资者战略投资上市公司的限制,拓宽外商投资渠道,引导更多优质外资进入资本市场长期投资。


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|持续打造“投资中国”品牌

我们将持续打造“投资中国”品牌,进一步完善外资企业圆桌会议和投诉工作机制,指导地方健全外商投资促进成效评价体系,支持各地聚焦自己的优势领域,开展精准、透明、合规的招商引资活动,依托我国超大规模市场优势,把更多高质量的外资引进来。

加大鼓励政策的力度,修订《鼓励外商投资产业目录》,进一步增加鼓励的条目。聚焦先进制造业以及生产性服务业、数智技术、绿色技术应用等相关领域,而且还要鼓励加大对中西部和东北地区的投资。

将按照三中全会的要求落实外资企业国民待遇,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购方面的国民待遇,并且一视同仁的支持内外资企业参与大规模设备更新、政府采购等。我们还将跟有关部门一起进一步完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利,让更多外资企业共享中国改革开放的红利,促进合作共赢。

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|我国引资情况,既要看数量,也要看质量

从引资规模来看,1-7月,我国实际使用外资超过5000亿元人民币。受去年同期高基数的影响,引资规模同比有所下降,但仍处于近十年来的高位。特别是,新设外资企业近3.2万家,同比增长11.4%,延续了2023年以来新设外资企业较快增长的趋势,说明外国投资者仍然看好长期在华投资前景。

从引资结构来看,1-7月制造业和高技术制造业实际使用外资占比较2023年同期分别提升了2.9和2.6个百分点,体现了引资结构的持续优化。说明外国投资者正在积极调整相关领域投资布局,这与我国加快发展新质生产力、深入推进新型工业化的大势是契合的。

从外资企业经营状况来看,国家统计局数据显示,今年1-6月,规模以上外资工业企业利润总额增长11%,高于3.5%的全国平均水平。华南美国商会调查报告也显示,受访企业普遍认为在中国能获得较高的投资回报率,九成美资企业在华盈利。说明外资企业不仅进得来,也能在中国发展好,这也是跨国公司持续加码投资中国的重要动力。



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